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雅安汉源:枫桥分局促建美丽乡村税务助力走振兴之路

发布于:2021-10-11 15:53:00 来源:综合

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四川省雅安市汉源县素有“西部花果第一县”“攀西阳光第一城”等美誉,也是国家农业综合标准化示范县、全省“三农”工作先进县、全省乡村旅游示范县,农业更强、农村更美、农民更富的乡村振兴画卷正在汉源大地徐徐展开、上色添彩。国家税务总局汉源县税务局充分发挥税收职能作用,深刻领会新时代“枫桥经验”发动群众、组织群众、依靠群众的精髓要义,将中国税务精神根植于乡村振兴事业,着力打造乡村振兴“枫桥”品牌。

以税惠农,税务蓝为乡村振兴蓄势增能

五年来,汉源县税务局严格落实各项涉农减税降费政策,累计减免税费达8000万元,免税收入近5亿元,其中,2020年减税降费达3400万元,免税收入近3.5亿元,较2016年增长近15倍。涉农税收优惠政策发挥了强有力的反哺作用,全县从事农、林、牧等项目的专业合作社发展迅速。

截至2020年,全县注册登记农民合作社486家,较2016年增长近3倍,年均增长25.32%;管理人数3814人,较2016年增长60.05%。仅2020年,全县农业合作社累计免征增值税、免征企业所得税等优惠达2500万元,农民销售自产自销农产品免征增值税近610万元。

“2020年获得了来自税务部门的涉农税费减免共计16余万元,大大提升了企业市场竞争力和农户的生产积极性”。李锡禄欣喜的说,汉源县山有贡椒农民专业合作社法定代表人李锡禄是汉源县出了名的致富代表,带动周围农户发展,助农增收。

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充分利用当地自然优势,通过花椒、甜樱桃、李子等套种模式,大力发展农、林、牧等行业的汉源县绿怡水果种植专业合作社,是当地巩固脱贫攻坚成效的发展代表,带动当地189户567人增收致富,仅2020年就获得涉农税费减免14万元。

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护航产业 建立适应经济发展乡村新机制

依托有利的光热条件,在强大的政策支持下,汉源大力发展农产品产业,全县30余万亩经果林、20余万亩花椒成为农民致富的“阳光产业”。每年不同的时节,全县桃、李、梨、苹果、枇杷、黄果柑、甜樱桃、葡萄、花椒等特色农产品相继上市,集中在上半县九襄镇的水果、花椒市场吸引无数商家、游客的到来。

针对九襄镇夏收、秋收时节涉税业务剧增的情况,汉源县税务局将纳税服务与基层基础征收管理相结合,建成征管业务团队管理新模式。以上半县“水果+花椒”产业发展为例,把全市唯一试点“枫桥式”税务分局——九襄税务分局作为中心,辐射宜东、清溪、双溪等周边农产品产出大镇,建成九襄征管业务团队,由“业务团队+税政部门”的形式组建多支宣传队,走进厂区、深入田间,围绕涉农企业和群体的个性化需求开展“滴灌式”培训辅导,手把手指导农民开发票、办贷款、缴社保,打通税收惠农到社区、村庄的“最后一公里”,以实际行动让国家政策红利不断转化为助推乡村振兴的动力。

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“手机就可以开好发票,我再也不用担心客人问我要发票了。”原来在甜樱桃售卖场的张大姐正在为不能提供发票将损失一个大单而懊恼,汉源税务工作人员立即教她直接在手机上申请代开发票业务,十分钟不到就帮她解决难题。“而且开票不需要交税!”得知自产自销的甜樱桃符合免税的政策,张大姐开心的说道。

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在甘溪坝工业园区,四川五丰黎红食品有限公司生产车间内,生产线上正在进行花椒油罐装、喷码、贴标、装箱、打包等流程。目前,汉源县花椒种植面积突破20.4万亩,花椒相关产业年产值约20.5亿元,其中,花椒油及花椒调味品的产值达11.2亿元,占比约54%,实现从种花椒、卖花椒走向深加工。了解到该企业可以及时享受出口退税优惠,汉源县税务局主动提供“量体裁衣”式帮扶,提前介入、实时跟踪、专人审批,做好出口退税业务,加快企业资金流转。该公司出口退税办理的平均实现已压缩为1个工作日,从2017年至今共享受到出口退税退税额8867.94元,出口退税免抵税额205万元。

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综合施策 点多面广妙治矛盾就地化解

汉源县税务局坚持发展新时代“枫桥经验”,不断创新服务纳税人缴费人方式,从源头上预防减少矛盾问题发生,尽最大努力做到“小事不出分局、大事不出县局、矛盾不上交”。截至目前化解矛盾纠纷9件,解决涉税费问题20个,矛盾纠纷化解率100%,调解满意率100%。

构建多元矛盾纠纷摸排化解机制,形成矛盾纠纷就地就近化解的有效机制。一是建立“税管员+网格员”联络协作机制落实对网格内矛盾纠纷进行摸排调解。二是建立落实重大事项风险评估和社会效应评估制度,做到应评尽评,从源头上预防和减少不稳定问题的发生,截至目前已对28件执法事项进行评估。通过一般监控+重点监控、线上+线下等模式全方位摸排,把控矛盾纠纷,对排查发现的6条矛盾就纠纷,提早介入、及时化解。三是建立集服务和救济于一体税法援助中心。由县局法律顾问、公职律师团队、业务精英组成援助团队,在税收征收、管理、税务行政管理活动中为纳税人提供咨询辅导和法律释明。现已受理纳税人咨询辅导180人次,解决问题120个。四是建立涉税矛盾调解工作室,成立由公职律师、法律顾问、业务骨干组成的调解团队,按照矛盾纠纷类别和级别分别开展现场调解、团队调解、协同调解的三级调解,最大限度消除不和谐因素。五是构建税务+行业协会、税务+商会、税务+基层组织机制,发挥人民团体、社会组织在涉税矛盾纠纷化解中的积极作用。定期对涉税费矛盾纠纷进行回访,对纳税人、缴费人的意见、建议进行收集反馈、分析研判。积极对前期调解的12起矛盾纠纷进行回访,收集纳税人对矛盾争议化解过程中以及结束后的意见建议3条,及时改进,有力推动矛盾争议化解工作持续改进提升。(汉源县委宣传部供图)

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