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供给侧改革与欧洲名牌包（财经问道）

发布于：2016-04-05 09:41:00 来源：人民日报海外版

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供给侧改革与欧洲名牌包（财经问道）

周汉民

供给侧改革是一场从理念到行为的重大转变，是一项发挥好市场和政府两方面作用的重大探索，其过程是漫长而痛苦的，虽然需要牺牲部分短期利益，但为了明天的可持续发展，这是必然的选择。

毋庸讳言，我国的经济结构，一直没有调整到理想状态。目前的主要表现有：

一、少数的产业无法支撑经济持续发展。大量产能过剩集中在钢铁、能源、房地产等少数传统产业和部分新兴产业的初级产品生产领域，短期内的产能非正常增长严重透支环境和需求，造成大干快上和壮士断臂的快速切换和经济大起大落。

二、少数的产品无法满足多样化的消费需求。政府主导、大企业为主的产业格局，极大束缚了产品的多样性和多变性，无法适应丰富多变的消费需求。大企业占据过多的资源和人才，超量生产出大众化产品，抑制了中小企业的产品创新和产业链延伸。民众出国抢购的奢侈品，大多是国外中小企业生产的小众化产品。

三、少层次的垄断供应无法满足多层次的市场需求。以行政审批为主的产业和市场准入管制，限制了产业发展的多向性和多层性，无法适应多元、多层的消费需求。尽管我国的高铁发展速度和规模世界领先，但始终处于平时运能严重过剩，而节假日尤其是春运期间又一票难求的失衡状态。

供给侧结构性改革，是解决这些问题的关键路径。然而，如果我们一说到供给侧改革就拿日本马桶盖、感冒药和欧洲名牌包说事，不仅永远无法调整好供给侧结构，甚至还会在经历现有产能严重过剩的痛苦后，造成马桶盖、感冒药、名牌包的新一轮大规模产能过剩。太阳能、风能、汽车等产能过剩，就是前车之鉴。

因此，供给侧改革需要针对导致供应结构缺陷的主观因素和客观行为，从以下几方面着手、着力。

一是均资源。要从“扬长避短”向“取长补短”转变。鸡蛋不要放在一个篮子里，资源、要素不要过度集中在少数产业，防止短期产能急剧膨胀，一而再，再而三地出现严重过剩，同时造成其他行业的萧条萎缩。

二是去管制。要从“一枝独秀”向“百花齐放”转变。市场经济的核心是开放，任何主体都有进入市场的资格和权利，不能以不合适的门槛和条件，把市场搞成少数主体的摇钱树，而让消费者被迫接受价高质次的商品和服务。

三是反垄断。要从“好大喜强”向“扶贫济弱”转变。市场经济条件下，资本逐利的天性本能地追求垄断，为了抑制这种过度的追求，发达国家制定了严格的反垄断法规，我国也应该对此予以借鉴。绝不能人为设置各种垄断。要确保所有人都有劳动致富的权利和机会，确保所有人都有根据自身实力和爱好选择消费品和服务的权利和机会。

（作者系全国政协常委、上海市社会主义学院院长）

《 人民日报海外版 》（ 2016年04月05日 第 02 版）

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